لم يشر للاستثناء.. العراق يضج بمعلومات “مغلوطة” بشأن قرار ترامب المتعلق بإيران

استيقظ العراقيون، اليوم الأربعاء، على خبر هز البلاد، وهو توقيع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على أمر تنفيذي بشأن إيران يتضمن إلغاء الاستثناء الممنوح للعراق، لاستيراد الغاز والكهرباء من طهران.
وضجت الوكالات الإخبارية، بهذا الخبر، الذي تم تداوله على نطاق واسع في منصات التواصل الاجتماعي، مما أثار جدلاً كبيراً بشأن الصيف المقبل، وما هو مصير الكهرباء مع بدء ارتفاع درجات الحرارة قريباً.
لكن الأمر التنفيذي، الذي وقعه ترامب، لم يشر نصاً إلى إلغاء الاستثناء الممنوح للعراق لاستيراد الغاز والكهرباء من إيران، وإنما تحدث عن استخدام طهران لنظام العراق المالي للتهرب من العقوبات.
المذكرة الموقعة ليلة أمس، تهدف بحسب ترامب الى ممارسة أقصى الضغوط ضد إيران، واتخاذ خطوات فورية، بالتنسيق مع وزير الخزانة والوكالات الأخرى ذات الصلة، لضمان عدم استخدام النظام المالي العراقي من قبل إيران للتهرب من العقوبات أو التحايل عليها، وعدم استخدام دول الخليج كنقاط شحن للتهرب من العقوبات.
ونصت إحدى فقرات المذكرة. مراجعة أي ترخيص عام أو سؤال متكرر أو أي إرشادات أخرى توفر لإيران أو أي من وكلائها أي درجة من الإغاثة الاقتصادية أو المالية بغرض تعديلها أو إلغائها.
ووجه ترامب في قراره بتعديل أو إلغاء الإعفاءات من العقوبات، وخاصة تلك التي توفر لإيران أي درجة من الإغاثة الاقتصادية أو المالية، بما في ذلك تلك المتعلقة بمشروع ميناء تشابهار الإيراني.
كما تضمنت “تنفيذ حملة قوية ومتواصلة، بالتنسيق مع وزير الخزانة وغيره من الإدارات أو الوكالات التنفيذية ذات الصلة (الوكالات)، لدفع صادرات إيران من النفط إلى الصفر، بما في ذلك صادرات النفط الخام الإيراني إلى جمهورية الصين الشعبية”.

نص القرار الذي نشره البيت الأبيض والذي تم ترجمته عبر الإنترنت:

بصفتي رئيسا، فإن أولويتي القصوى هي ضمان سلامة وأمن الولايات المتحدة والشعب الأمريكي. منذ إنشائها في عام 1979 كثيوقراطية ثورية، أعلنت حكومة جمهورية إيران الإسلامية عدائها للولايات المتحدة وحلفائها وشركائها. لا تزال إيران الدولة الرائدة في العالم الراعية للإرهاب وقد ساعدت حزب الله وحماس والحوثيين وطالبان والقاعدة والشبكات الإرهابية الأخرى. فيلق الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) هو في حد ذاته منظمة إرهابية أجنبية محددة.

تستخدم الحكومة الإيرانية، بما في ذلك الحرس الثوري الإيراني، وكلاء ووسائل إلكترونية لاستهداف مواطني الولايات المتحدة الذين يعيشون في الولايات المتحدة وبلدان أخرى في جميع أنحاء العالم للهجمات، بما في ذلك الاعتداء والاختطاف والقتل. كما وجهت إيران جماعاتها بالوكالة، بما في ذلك منظمة الجهاد الإسلامي التابعة لحزب الله، بتضمين الخلايا النائمة في الوطن لتنشيطها لدعم هذا النشاط الإرهابي.

تتحمل إيران المسؤولية عن مجازر حماس المروعة التي ارتكبت في 7 أكتوبر 2023، وتتحمل المسؤولية عن هجمات الحوثي المستمرة ضد البحرية الأمريكية والبحرية المتحالفة معها والشحن التجاري الدولي في البحر الأحمر. منذ أبريل 2024، أظهر النظام مرتين استعداده لشن هجمات باليستية وصواريخ كروز ضد دولة إسرائيل.

ترتكب إيران انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان وتحتجز الأجانب تعسفا، بمن فيهم مواطنو الولايات المتحدة، بتهم زائفة دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة، مما يعرضهم للإساءة. تقف الولايات المتحدة مع نساء إيران اللواتي يواجهن سوء المعاملة اليومية من قبل النظام.

يشكل البرنامج النووي الإيراني، بما في ذلك قدراتها المتعلقة بالتخصيب وإعادة المعالجة والصواريخ ذات القدرة النووية، خطرا وجوديا على الولايات المتحدة والعالم المتحضر بأسره. لا يمكن أبدا السماح لنظام متطرف مثل هذا بالحصول على أسلحة نووية أو تطويرها، أو ابتزاز الولايات المتحدة أو حلفائها من خلال التهديد بحيازة الأسلحة النووية أو تطويرها أو استخدامها. تنتهك إيران اليوم التزاماتها بموجب معاهدة عدم الانتشار النووي من خلال إخفاء المواقع والمواد النووية غير المعلنة كما هو مطلوب بموجب اتفاق الضمانات الشاملة مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. عرقلت إيران وصول الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى مواقعها العسكرية أو مواقعها المرتبطة بمنظمة الابتكار والبحث الدفاعي، والمعروفة أيضا باسم SPND، وإجراء مقابلات مع علماء الأسلحة النووية الذين ما زالوا يعملون لدى SPND. تثير التقارير العامة التي تشير إلى أن إيران قد تشارك الآن في النمذجة الحاسوبية المتعلقة بتطوير الأسلحة النووية القلق الفوري. يجب أن نحرم إيران من جميع المسارات إلى سلاح نووي وأن ننهي مضرب الابتزاز النووي للنظام.

يهدد سلوك إيران المصلحة الوطنية للولايات المتحدة. لذلك من المصلحة الوطنية فرض أقصى قدر من الضغط على النظام الإيراني لإنهاء تهديده النووي، والحد من برنامجه للصواريخ الباليستية، ووقف دعمه للجماعات الإرهابية.

القسم الأول. سياسة. إن سياسة الولايات المتحدة هي أن تحرم إيران من سلاح نووي وصواريخ باليستية عابرة للقارات؛ وأن يتم تحييد شبكة إيران وحملة العدوان الإقليمي؛ وأن يتم تعطيل الحرس الثوري الإيراني وبدائله أو تدهورها أو حرمانها من الوصول إلى الموارد التي تحافظ على أنشطتها المزعزعة للاستقرار؛ ومواجهة تطوير إيران العدواني للصواريخ وغيرها من قدرات الأسلحة غير المتماثلة والتقليدية.

ثانية. 2. سن أقصى قدر من الضغط على جمهورية إيران الإسلامية. (أ) يقوم وزير الخزانة بما يلي:

(ط) فرض جزاءات على الفور أو سبل انتصاف إنفاذ مناسبة على جميع الأشخاص الذين لدى الإدارة أدلة على نشاطهم في انتهاك لجزاءة واحدة أو أكثر من الجزاءات المتعلقة بإيران؛

‘2` تنفيذ حملة قوية ومستمرة لإنفاذ العقوبات فيما يتعلق بإيران تحرم النظام ووكلائه الإرهابيين من الوصول إلى الإيرادات؛

(3) مراجعة أي ترخيص عام أو سؤال متكرر أو إرشادات أخرى توفر لإيران أو أي من وكلائها الإرهابيين أي درجة من الإغاثة الاقتصادية أو المالية؛
(4) إصدار إرشادات محدثة لجميع قطاعات الأعمال ذات الصلة بما في ذلك الشحن والتأمين ومشغلي الموانئ، حول المخاطر التي يتعرض لها أي شخص ينتهك عن علم عقوبات الولايات المتحدة فيما يتعلق بإيران أو وكيل الإرهاب الإيراني؛ و

(5) الحفاظ على التدابير المضادة ضد إيران في فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية، وتقييم عتبات الملكية المستفيدة لضمان أن تحرم العقوبات إيران من جميع الإيرادات غير المشروعة المحتملة، وتقييم ما إذا كان يجب على المؤسسات المالية اعتماد معيار “اعرف عميل عميلك” للمعاملات المتعلقة بإيران لزيادة منع التهرب من العقوبات.
(ب) يقوم وزير الخارجية بما يلي:

(ط) تعديل أو إلغاء الإعفاءات من العقوبات، ولا سيما تلك التي توفر لإيران أي درجة من الإغاثة الاقتصادية أو المالية، بما في ذلك تلك المتعلقة بمشروع ميناء تشابهار الإيراني؛

‘2` تنفيذ حملة قوية ومستمرة، بالتنسيق مع وزير الخزانة والإدارات أو الوكالات التنفيذية (الوكالات) الأخرى ذات الصلة، لدفع صادرات إيران من النفط إلى الصفر، بما في ذلك صادرات النفط الخام الإيراني إلى جمهورية الصين الشعبية؛

‘3` قيادة حملة دبلوماسية لعزل إيران في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك داخل المنظمات الدولية، بما في ذلك حرمان الحرس الثوري الإيراني من حرية التنقل أو الملاذ الآمن أو أي وكيل إرهابي لإيران أينما كانوا يعملون خارج حدود إيران؛ و

(4) اتخاذ خطوات فورية، بالتنسيق مع وزير الخزانة والوكالات الأخرى ذات الصلة، لضمان عدم استخدام إيران للنظام المالي العراقي للتهرب من العقوبات أو التحايل عليها، وعدم استخدام دول الخليج كنقاط إعادة شحن للتهرب من العقوبات.

(ج) يقوم الممثل الدائم للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة بما يلي:

(ط) العمل مع الحلفاء الرئيسيين لاستكمال تراجع العقوبات والقيود الدولية المفروضة على إيران؛

‘2` محاسبة إيران على خرقها لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية؛

‘3` عقد اجتماعات منتظمة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لتسليط الضوء على التهديدات التي لا تعد ولا تحصى التي تشكلها إيران للسلام والأمن الدوليين.

(د) يقوم وزير التجارة بحملة قوية ومستمرة لإنفاذ الرقابة على الصادرات لتقييد تدفق التكنولوجيا والمكونات التي يستخدمها النظام لأغراض عسكرية.
(ه) يقوم النائب العام بما يلي:

(ط) اتباع جميع الخطوات القانونية المتاحة للتحقيق في الشبكات المالية واللوجستية أو العملاء أو الجماعات الأمامية داخل الولايات المتحدة التي ترعاها إيران أو وكيل إرهابي إيراني وتعطيلها ومحاكمتها؛

‘2` اتباع جميع الخطوات القانونية المتاحة لحبس الشحنات النفطية الإيرانية غير المشروعة؛

‘3` اتباع جميع الخطوات القانونية المتاحة لتحديد الأصول الحكومية الإيرانية في الولايات المتحدة وخارجها، ومساعدة ضحايا الإرهاب الأمريكيين، بما في ذلك عائلات النجمة الذهبية، على جمع الأحكام الفيدرالية ضد إيران؛

‘4` اتباع جميع الخطوات القانونية المتاحة لاتهام ومقاضاة قادة وأعضاء الجماعات الإرهابية الممولة من إيران والوكلاء الذين ألقوا القبض على المواطنين الأمريكيين أو أضروا بهم أو قتلهم، والسعي، حيثما أمكن، بالتنسيق مع وزير الخارجية، إلى اعتقالهم وتسليمهم إلى الولايات المتحدة؛

(5) استخدام جميع السلطات والأدوات الجنائية والتنظيمية والإلكترونية للتحقيق بقوة ومقاضاة وتعطيل الجهود التي تبذلها الحكومة الإيرانية لإجراء التجسس أو الحصول على معلومات عسكرية أو استخباراتية أو حكومية أو غيرها من المعلومات الحساسة، وتقويض الوطن وبنيتنا التحتية الحيوية، والتهرب من العقوبات وضوابط التصدير، والحصول على دعم مادي للإرهاب، وممارسة التأثير الخبيث الأجنبي، والتهديد بالضرر والتعدي على الخطاب المحمي بموجب التعديل الأول، بما في ذلك الجهود المصممة لزرع معاداة السامية.

ثانية. 3. أحكام عامة. (أ) لا يجوز تفسير أي شيء في هذه المذكرة على أنه يضعف أو يؤثر بطريقة أخرى على:

(ط) السلطة الممنوحة بموجب القانون لإدارة أو وكالة تنفيذية، أو رئيسها؛ أو

‘2` مهام مدير مكتب الإدارة والميزانية المتعلقة بمقترحات الميزانية أو الإدارية أو التشريعية.

(ب) تنفذ هذه المذكرة وفقا للقانون المعمول به ورهنا بتوافر الاعتمادات.

(ج) لا تهدف هذه المذكرة إلى إنشاء أي حق أو فائدة، موضوعية أو إجرائية، قابلة للتنفيذ بموجب القانون أو في الإنصاف من قبل أي طرف ضد الولايات المتحدة أو إداراتها أو وكالاتها أو كياناتها أو موظفيها أو موظفيها أو وكلائها أو أي شخص آخر.